Specifikem regionu Kemerovo je vysoká koncentrace surovin a zpracovatelského průmyslu. Ve struktuře příjmů lesů je tedy hlavní částí příjmů úhrada za využití lesů pro účely geologického průzkumu podloží a rozvoje ložisek nerostných surovin. Přestože je kraj řazen mezi vícelesí, nízká komoditní struktura zdejších lesů výrazně komplikuje organizaci jejich efektivního využívání.
Zároveň je nanejvýš nutné navýšení objemů těžby: to by umožnilo odstraňovat z lesa přezrálé dřevo poškozené škůdci a chorobami, provádět zdravotní opatření a rekonstruovat výsadby. To je důležité, protože v podmínkách kolosálního antropogenního dopadu v regionu Kemerovo je les především faktorem stabilizujícím ekologickou situaci v regionu.
Pokud jde o kemerovské lesy, krajská správa poukazuje na jejich vysoký rekreační potenciál. Jedinečné nedotčené přírodní krajiny pohoří Shoria na jihu regionu se nazývají Sibiřské Švýcarsko. Čtvrť Tashtagol se mění v jedinou velkou rekreační oblast. Na hoře Tumannaya se buduje středisko snowboardingu a alpského lyžování, plánuje se, že se stane základnou pro přípravu ruských sportovců na zimní olympijské hry 2014 v Soči.
Obtíže zalesňování
Jedním z hlavních problémů lesnictví v lesním oddělení regionu Kemerovo je neplnění plánovaných objemů obnovy lesů nájemci. V roce 2011 byly dokončeny pouze z 67 %. Nájemcům lesů, kteří neplní smluvní povinnosti, byly uplatněny sankce ve výši trojnásobku ceny práce. Kromě toho bylo předčasně ukončeno 14 smluv s bezohlednými nájemníky. Zároveň ministerstvo podotýká, že v řadě případů je provádění činností uvedených v rozhodnutích o projektu z objektivních důvodů nemožné. Jedním z nich je nevyužití předpokládaných objemů těžby dřeva, což má za následek nemožnost dodržet plánované objemy pro reprodukci lesa stanovené v projektech rozvoje lesa na základě XNUMX% rozvoje předpokládané těžební plochy.
Mimochodem využití předpokládané těžební plochy na pronajatých lesních pozemcích v roce 2011 při stanovené úrovni 791 tis. m 3 činilo 316 tis. m 3 (resp. 40 %).
Podle Lesního plánu regionu Kemerovo by se do roku 2018 měl objem výsadby lesních plodin v Kuzbassu téměř zdvojnásobit a dosáhnout 1,3 tisíce hektarů ročně. Na takový objem zalesňovacích prací bude potřeba minimálně 6–7 milionů sazenic ročně. Ještě v roce 2009 se lesní odbor rozhodl obnovit školky, aby vypěstoval potřebný počet sazenic. K dnešnímu dni byly na základě „Výboru lesnictví“ AU KO oživeny dvě základní školky – Promyshlennovsky a Anzhersky – tam je plánováno osetí cca 5 hektarů ročně a další 2 hektary – v ostatních školkách.
„Je tu další inovace: zavedení metody péče o plodiny pomocí chemikálií,“ říká oddělení. – V sibiřské tajze je s našimi vysokými travami tradiční mechanická a ruční péče neúčinná, proto je od roku 2011 v regionu zavedena péče o plodiny pomocí herbicidů nové generace na 82 % ploch lesních plodin. To zajistí vysokou míru přežití výsadeb při nižších nákladech.“
Místní úřady považují za naléhavý úkol zlepšení kvality poskytování veřejných služeb v oblasti lesnictví, a to i v rámci meziresortní elektronické interakce. Plánuje se vytvoření elektronické mapy lesů v regionu Kemerovo, která zvýší úroveň automatizace pracovních míst pro lesníky.
Dlouhodobě je plánováno dbát na zajištění udržitelného hospodaření v lesích, podporu malého a středního podnikání, potírání nelegálního obchodu se dřevem, snižování míry nedoplatků a efektivní vynakládání přidělených dotací.
Cesta do lesa
Tabulka 1. Bilance produkce a spotřeby dřeva v r
Kemerovská oblast (tis. m 3 kapaliny)
Jak již bylo uvedeno, infrastruktura Kuzbass se vyznačuje poměrně rozvinutou sítí veřejných komunikací. Toto hodnocení však lze jen stěží přičítat lesním cestám.
Obecně platí, že v lesních oblastech regionu Kemerovo je zajištění komunikací pro lesnickou a těžební činnost pouze 3 km na 1000 hektarů. Pro jednotlivé lesní celky nacházející se v hospodářsky rozvinutých oblastech se délka silnic na 1000 hektarů lesního fondu pohybuje od 5 do 15 km (Kemerovo – 5 km, Čebulinskoje – 5 km, Yaiskoje – 6 km, Guryevskoje – 9,8 km, Mariinskoje – 10,6 , 14,8 km, Promyshlennovskoye – 1,2 km). V ostatních lesních oblastech se toto číslo pohybuje od 3,9 (v Tisulském lesním okrese) do 1000 km na XNUMX hektarů (v Prokopjevském a Bělovském lesním okrese).
Výstavba a opravy lesních a těžebních cest jsou prováděny ve velmi malém rozsahu. V roce 2009 bylo postaveno pouze 47 km silnic a opraveno 140 km silnic. V roce 2010 zhruba stejně. Mezitím převládající polní cesty v lesním fondu nemohou sloužit jako podpůrná síť pro zajištění dostupnosti lesa a stávající lesní cesty většinou vyžadují větší opravy.
Za zmínku stojí, že podle statistik je pro zajištění rozvoje komplexu dřevařského průmyslu a zvýšení využití předpokládané těžební plochy pro efektivní organizaci lesnických činností a ochranu lesů před požáry nutné mít minimálně 10 km silnic na 1000 hektarů.
Přistání v tajze
Tabulka 2. Objemy produkce a vývozu dřeva
dřevozpracující produkty a další lesní zdroje za rok 2007
a 2009
Region Kemerovo je jediným regionem, kde byla z iniciativy guvernéra provedena preventivní protipožární kampaň „Taiga Landing“. Specialisté navštívili 50 odlehlých obcí, zkontrolovali stav požárního bezpečnostního systému a přijali veškerá nezbytná opatření k přípravě na možné mimořádné události související s lesními požáry. Na krajské a okresní úrovni byla zpracována souhra všech sil s využitím nejrůznějších hasicích prostředků.
V požárně nebezpečném období roku 2011 vzniklo v kraji 195 lesních požárů na celkové ploše 769,3 hektaru, z toho 189 požárů na lesních pozemcích na ploše 725,8 hektarů. Průměrná plocha jednoho požáru v lesním fondu byla 3,84 hektaru. Jde o nejnižší hodnoty počtu a plochy požárů v lesích za poslední čtyři roky. Vysoké účinnosti bylo dosaženo při hašení lesních požárů: 83 % z nich bylo uhašeno první den, 17 % druhý den. V roce 2011 nebyly zaznamenány žádné korunové ani velké lesní požáry ani ohrožení obydlených oblastí.
V roce 2011 z důvodu navýšení rozpočtových prostředků získal kraj 32 jednotek lesní požární techniky na vybavení dvou hasičských stanic 3. typu v rámci smlouvy uzavřené mezi Rosleskhozem a krajem za celkovou částku cca 78 mil. rublů.
Aby byla zajištěna včasná detekce lesních požárů v loňském roce, bylo na věže mobilních operátorů v okresech Kemerovo, Krapivinsky a Topkinsky nainstalováno pět sledovacích kamer. V roce 2012 – 12 dalších v lesích Chebulinsky, Yurginsky a Yashkinsky. Informace z videokamer jsou zasílány do lesnických dispečinků a na regionální dispečink lesního odboru, který funguje nepřetržitě.
„Pozitivní dynamiky při hašení lesních požárů bylo dosaženo systematickým pětiletým spolufinancováním lesního hospodářství z rozpočtu kraje,“ komentují pracovníci lesnického odboru. – Během této doby byly každoročně přidělovány prostředky na ochranu lesů před požáry v rámci regionálních dlouhodobých cílových programů na léta 2008–2013 „Požární bezpečnost regionu Kemerovo“ a „Ekologie a přírodní zdroje regionu Kemerovo“. Díky tomu byl aktualizován vozový park techniky a hasicí techniky. V roce 2011 bylo z krajského rozpočtu vyčleněno 52,9 mil. rublů na výkon přenesené působnosti v oblasti lesních vztahů, z toho téměř 16 mil. rublů na nákup techniky v rámci výše uvedených regionálních dlouhodobých cílových programů.“
“Černí” dřevorubci
Tabulka 3. Prognóza vývoje těžby dřeva
Kemerovský region na období 2010–2025
V posledních letech se v regionu Kemerovo zintenzivnila práce na identifikaci porušování lesnické legislativy. Průměrný objem nelegální těžby se v roce 2011 oproti roku 2010 snížil o polovinu. Státní lesní inspektoři při plánovaných i neplánovaných kontrolách zjistili 362 porušení lesní legislativy, z toho 224 případů nelegální těžby o celkovém objemu nelegálně vytěženého dřeva 9236 m3. Škoda způsobená „černými“ dřevorubci se odhaduje na 49,9 milionů rublů. Oproti roku 2010 se loni objem nelegální těžby snížil o 3,6 tis. m 3 a průměrný objem jedné pytlácké těžby byl 40 m 3 (o 50 % méně než v předchozím roce).
Na základě výsledků kontrol bylo zahájeno 111 trestních věcí a stíháno 18 pachatelů. Zbývající trestní případy projednávají vyšetřovací orgány a jsou v soudním řízení. V roce 2011 bylo inspektoři zpracováno 461 oznámení o správních přestupcích, do správní odpovědnosti bylo předáno 244 civilních osob, 132 úředníků a 85 právnických osob. Celková výše správních pokut činila 1775,3 2011 tisíc rublů. Míra správní odpovědnosti vzrostla v roce 2010 oproti roku 40 o téměř XNUMX %.
Personální problém
V průběhu let ekonomických reforem došlo v personálním sektoru lesnického průmyslu v Kuzbassu k významným změnám. Úřady deklarují záměr prosazovat politiku zaměřenou na vzdělávání specialistů v souladu s potřebami lesního komplexu. K tomu je třeba vytvořit systém průběžného dostupného odborného vzdělávání, který by umožnil vybudovat proces přípravy personálu zohledňující krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé plánování a povinnou interakci mezi vzdělávacími institucemi a lesnickými podniky.
Otázka zajištění personálu pro lesnický průmysl v Kuzbassu je v současné době řešena uzavřením dohod o sociálním partnerství v oblasti odborného vzdělávání mezi Mariinskou lesnickou technickou školou a předními lesnickými společnostmi. Mezi vzdělávací institucí a neziskovým partnerstvím „Unie dřevařského průmyslu Kuzbass“ s CJSC AFK, která realizuje investiční projekt na vytvoření výroby překližky v regionu Kemerovo, byla uzavřena dohoda o sociálním partnerství v oblasti odborného vzdělávání, as podnikem CJSC Kuzbassles, který se bude zabývat těžbou dřeva pro překližkovnu Anzher. Tyto smlouvy zajišťují školení kvalifikovaného personálu pro podniky lesního průmyslu v Kuzbassu, zajištění pracovních míst těmito podniky pro praktickou výuku studentů, jakož i pro další vzdělávání a stáže pedagogických pracovníků. Plány zahrnují studium nových zařízení a výrobních technologií zaváděných v podnicích.
Připravila Evgeniya CHABAK
podle odboru lesnictví regionu Kemerovo
Odkaz. Lesní fond regionu Kemerovo
85,4 % lesů regionu Kemerovo se nachází na lesních pozemcích, 11,3 % na pozemcích zvláště chráněných přírodních území, zbytek na obranných pozemcích, městských sídlech a pozemcích jiných kategorií.
Lesnatost regionu je 61,9 % a v rámci správních obvodů se pohybuje od 10,2 % (v okrese Leninsk-Kuzněckij) do 96,2 % (v okrese Tashtagol).
Na pozemcích lesního fondu regionu Kemerovo je vytvořeno 19 lesních obvodů, které zahrnují 87 obvodních lesních obvodů, kombinující lesy státního lesního fondu a lesy nacházející se na pozemcích bývalých zemědělských útvarů.
Lesy v regionu Kemerovo se podle účelu dělí na ochranné (29,7 %), provozní (69,1 %) a rezervní (1,2 %).
Celková zásoba výsadeb je 769,9 mil. m 3 (podíl jehličnanů je 52,5 %). Lesní druhová skladba: jedle – 38,9%, cedr – 8,4%, borovice – 2,9%, smrk – 2,1%, modřín – 0,2%, měkkolistý 47,5% (bříza – 23%, osika – 24,2%, vrba – 0,2% , sibiřská lípa – 0,1%).
Zásoba vzrostlých a přezrálých výsadeb na celkové zásobě výsadeb je 46,7 % (včetně 7,4 % přestárlých). V této kategorii tvoří hlavní rezervu jedlové plantáže – 45,7 %.
Zásoby dřeva v lesích Kuzbass se odhadují na 690 milionů m3.
Odhadovaná plocha sečení je schválena ve výši cca 7 mil. m 3 , z toho 2,5 mil. m 3 je pro jehličnaté hospodářství. Za období od roku 1975 do současnosti se objem těžby dřeva ve vzrostlých a přestárlých lesních porostech snížil téměř osmkrát.
Za účelem rozvoje lesů s intenzitou dostatečnou k zajištění racionálního a udržitelného využívání a zachování různorodých ekologických funkcí lesů je v Lesním plánu Kemerova regionu stanoveno územní členění s diferenciací podle intenzity využívání lesa. Území lesního fondu je tak rozděleno na tři lesní hospodářské regiony a v jejich hranicích na lesnické regiony s přihlédnutím k umístění provozních zásob dřeva a výrobních kapacit pro jeho získávání a zpracování.